信息来源：互联网   发布时间：2023-08-13

1954年，在一场特殊的扩大会议后，内蒙古的首府终于确定在了呼和浩特。至此，历经七年的内蒙古首府之争最终落下帷幕。

 

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那么，为什么内蒙古的首府会经历这么多反复呢？为什么最终选在了呼和浩特呢？这座城市又有着怎样的历史呢？

在我国的诸多省级行政单位中，内蒙古的经历较为特殊从名称来看，正式的内蒙古自治区直到1947年才出现但实际上，内蒙古作为古代农耕文明和游牧文明的交界地带，整体上融合了双方的特色，长期处于争夺之中，很早就形成了自己独树一帜的文化。

结合整个历史就可以发现，每当农耕文明，也就是中原王朝强盛的时候，内蒙古大部往往就会被中原王朝控制，成为中原王朝对抗游牧文明的前线，乃至北伐大漠的后勤基地而每当中原王朝衰落的时候，这些地方便会被游牧文明重新控制，成为游牧文明进攻中原的前哨站，乃至入主中原的后勤基地。

正是在这种反复争夺中，内蒙古形成了自己的文化特色。

而呼和浩特的历史，也与这段特殊的历史息息相关早在战国时期，呼和浩特地区就已经出现了最早的城池当时赵国的雄主赵武灵王在阴山下筑长城，并设立了云中郡管理内蒙古中部部分地区，其治所就在今天的呼和浩特市托克托县境内。

秦灭赵后也接管了云中郡，这里也就成为了对抗匈奴的前线

此后西汉也接管了云中郡，这里被经营成了抵抗匈奴的重要堡垒，匈奴也曾数次入侵云中郡。《江城子·密州出猎》中的名句“持节云中，何日遣冯唐”中的云中郡指的就是这里。

东晋十六国时期，北魏的先祖——鲜卑拓跋部也正是在这里兴起的，其早期都城盛乐城正是位于今天的呼和浩特和林格尔县，曾经繁盛一时这里也可以看出，当时的人们就已经意识到呼和浩特的地理位置之便利，条件之优越，因此这里很早就成为地方行政中心了。

唐朝初年，突厥强盛，因此呼和浩特地区又再次成为了游牧民族往来驰骋之地但随后唐朝就与突厥间爆发了激烈战争，最终突厥被击败，又被迫退出了这一地区，唐朝重新将势力范围推进到了呼和浩特一带唐朝这里设置了三个“受降城”和诸多治所，来辐射控制突厥故地。

这三个受降城可不仅仅是纪念一下接受突厥投降而已，同时还有重要的军事意义，是抵御游牧民族南下的关键屏障安史之乱后，唐朝国力大衰，部分大臣建议放弃受降城等塞北据点，和游牧民族以长城为界但唐代宗等人还是坚持驻守受降城，尽管兵力有所削弱，但对受降城一带的统治始终维持着。

事实证明这一举措是极有远见的，直到回鹘汗国灭亡的时候，北方游牧民族都没能再大规模南下入侵。

可惜的是，到唐朝末年，藩镇割据，唐朝也实在无力维持对塞北的统治了呼和浩特一带最终被契丹人占据，契丹后来又改国号为辽辽国对塞北的控制力较强，他们在这里设立了天德军和丰州进行统治，丰州就在今天呼和浩特东南约20千米的白塔村附近。

金灭辽后，延续了对丰州的统治，这里成为了对蒙古贸易的重要中转站，也是抵御蒙古南下的重要据点一时间丰州商旅往来，十分繁荣但蒙古崛起后，金国在野狐岭之战被蒙军击败，被迫退至长城以南，丰州也被金国放弃，遭到了蒙古的劫掠，有所衰落。

但忽必烈建立元朝后，丰州逐渐重新繁荣起来由于丰州位于农耕文明与游牧文明的交界地带，又是中原与塞北联络的重要枢纽，因此经济文化发展迅速并且此时无论是中原还是塞北都已处于元朝的统治之下，丰州不再有战火，更是比以往更加繁荣。

元代诗人刘秉忠就曾写道：“晴空高显寺中塔，晓日平明城上楼车马喧阗尘不到，吟鞭斜袅过丰州”赞美丰州的繁荣到了明太祖朱元璋北伐之后，丰州再次成为了农耕文明对抗游牧文明的前线朱元璋在这里设立了东胜卫，归晋王管辖。

这一时期的明朝疆域和我们印象中的传统明朝疆域有所不同，包含大量长城以北的领土，呼和浩特就是其中之一。到明成祖朱棣时期，多次对蒙古发起北伐，也是从这些塞北据点出发的。

但到了明宣宗朱瞻基时期，明朝开始“缩边”，又逐渐放弃了长城以北的各个据点，全面退守到长城沿线至于缩边的原因，有人说是财政紧张，有人说是朝中大臣意识不到塞北据点的重要性，有人说是气候恶化，导致当地难以驻军，有人说是军队战斗力减退，只能转为防御策略。

无论如何，到土木堡之变以后，包括呼和浩特在内的长城以北据点基本被明朝放弃鞑靼人趁机进入河套地区，并将这里作为南下劫掠的根据地此后明朝又与蒙古交战百余年时间，直到16世纪下半叶，由于一系列复杂的原因，双方才基本偃旗息鼓。

1581年，蒙古的俺答汗正式在呼和浩特筑城，开启了呼和浩特城本身的历史当时这里叫库库和屯，也叫青城，因为城墙都是用青砖筑成，远远望去一片青色而明朝也给这座城赐名为“归化”，也就是纪念俺答汗这批蒙古部落归化天朝的意思。

而民间则将这座城称为三娘子城，因为俺答汗的妻子三娘子也在双方友好贸易和筑城的工作中发挥了重要作用因此呼和浩特在这一时期有四个名字，也是颇为有趣的不过在史书中，此时这里一般被称为归化。

清朝初年，又在归化城外修了一座新城，叫“绥远城”，也就是安宁远方的意思后来清朝将两座城合并，称之为“归绥”，呼和浩特“归绥”的旧名就是这么来的直到民国初期，对内蒙古的治理依然延续着清朝的传统政策，没有设置行省。

到20年代，民国政府才设置了察哈尔、热河和绥远三个省来管理内蒙古地区，其中绥远省的省会就在归绥不过这也只包括了内蒙古的一部分今天的内蒙古东部当时归属黑龙江，而内蒙古西部则归属宁夏——当时宁夏的管辖范围比现在大得多。

日本发动九一八事变，占领东三省后，又开始了对内蒙古的侵略在经过了数年的侵略渗透，日军侵占了内蒙古部分地区，并扶植了伪“蒙疆联合自治政府”作为其傀儡日军利用这个傀儡政权对内蒙古进行残暴统治，并向西侵占了绥远、包头等地。

1945年抗战胜利，这个伪“蒙疆联合自治政府”自然也就土崩瓦解了1947年4月23日，内蒙古各界人民代表，包括蒙古、达斡尔、鄂温克、汉、满、回、壮等各民族代表共393人举行了内蒙古人民代表会议，正式成立了内蒙古自治政府，这是我党领导的第一个少数民族自治政权。

乌兰夫成为了第一任自治政府主席，这也是内蒙古第一次以整体的形式出现行政版图中不过此时的内蒙古管辖范围和今天的内蒙古还是有些区别的，并且其首府一开始也不在呼和浩特，而是在王爷庙这个王爷庙可不是一座寺庙，而是一座城市，也就是今天的乌兰浩特市，这里也是第一届内蒙古人民代表会议召开的地方。

之所以此时内蒙古首府选在这里，原因很简单，因为此时归绥、包头、张家口等内蒙大城市还在国民党当局的控制之下到了1949年，内蒙古各大城市都被解放，内蒙古首府也就要迁移了一开始大家选定的是张家口，这也是经过周总理批准的。

张家口确实是个大城市，并且融合了农耕文化和游牧文化，作为内蒙古首府也确实合适，于是内蒙古首府就这么由乌兰浩特迁到了张家口。

但是尴尬的是此时察哈尔省并未撤销，而察哈尔省的首府也是张家口这就出现了“一城两首府”的奇特局面，在这一时期，张家口既是内蒙古自治区的首府，又是察哈尔省的首府直到1952年察哈尔省撤销，这种尴尬的局面才结束。

但是与此同时张家口又被划入了河北的管辖范围，这就导致内蒙古的首府反而位于河北省境内，也很尴尬这种情况在清朝也出现过，当时江苏省和安徽省分家，安徽省会本来在安庆但安徽官员却赖在江宁，也就是南京不肯走，结果南京实际上依然是安徽的首府。

但新中国显然不能让这种状况长久持续，因此内蒙古首府也必须再次迁移了因此呼和浩特就成为了很好的选择，至于什么不选同样历史悠久并且也靠近内蒙古中心的包头，主要是因为当时包头的经济其实不如呼和浩特虽然现在包头GDP超过呼和浩特了，但当时呼和浩特是比包头先进的，包头是在1956年接受了一系列苏联援助后才发展起来的。

至于鄂尔多斯，之前叫伊克昭盟，当时经济还不如呼和浩特和包头，并且位置相对偏西，自然更不可能作为内蒙古的首府了。而呼伦贝尔的经济当时同样不如呼和浩特，并且位置又太靠东了，也不太适合作为内蒙古首府。

因此，综合来看，呼和浩特当时经济在内蒙古诸城中最为发达，作为首府的历史也更为悠久，当初就是绥远省的首府了，政治地位更高一些并且呼和浩特土左旗也是第一任自治区政府主席乌兰夫的故乡，因此最终被选为了内蒙古首府。

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