信息来源：互联网   发布时间：2023-12-23

海参崴，也就是符拉迪沃斯托克要称中国港口了吗?对于俄海参崴港成中国出海口 官方回应了。俄罗斯正式宣布将于6月1日开放海参崴给中国当出海口，这是东北地区等待了163年的重大利好消息!俄罗斯将允许中国在海参崴设立自贸区，并使用该港口进行贸易活动

 

海参崴，也就是符拉迪沃斯托克要称中国港口了吗?对于俄海参崴港成中国出海口 官方回应了俄罗斯正式宣布将于6月1日开放海参崴给中国当出海口，这是东北地区等待了163年的重大利好消息!俄罗斯将允许中国在海参崴设立自贸区，并使用该港口进行贸易活动。

5月15日，海关总署口岸监管司负责人就我国东北地区通过周边国家港口开展国际贸易中转业务事答记者提问时表示，为降低我国东北地区大宗货物南运物流成本，从2007年起，我国按国际中转业务，同意该地区货物运至毗邻国家港口中转再运抵我国南方港口入境。

国际中转是一项国际通行的海关业务，中方已积累了多年的实践经验2007年，海关总署发布公告，允许我国黑龙江省货物通过包括俄罗斯符拉迪沃斯托克港在内的多个境外港口开展国际中转业务，相关业务运行良好。

2023年5月，海关总署公告同意吉林省新增俄罗斯符拉迪沃斯托克港为境外中转港口，这是一项相关国家间互利共赢的合作模式海关总署将在跟踪评估的基础上，积极支持该项业务发展以下为全文内容：为落实国家振兴东北老工业基地的战略部署，促进利用境外港口开展内贸货物跨境运输合作，海关总署决定进一步拓展吉林省内贸货物跨境运输业务范围。

现就有关事宜公告如下：一、同意在原有吉林省内贸货物跨境运输业务范围的基础上，增加俄罗斯符拉迪沃斯托克港为内贸货物跨境运输中转口岸，增加浙江省舟山甬舟集装箱码头和嘉兴乍浦港2个港口为内贸货物跨境运输入境口岸。

二、跨境运输过程中，运输企业须采取有效防控措施，防止动植物疫情和外来物种传入。三、其余事项按照海关总署公告2014年第42号执行。本公告自2023年6月1日起实施。特此公告。

海关总署发布2023年第44号公告：同意增加俄符拉迪沃斯托克（中称“海参崴”），作为黑龙江、吉林的内贸货物跨境运输中转口岸从今年的6月开始，东北的黑龙江和吉林可以从海参崴出海而俄罗斯卫星通讯社也在之前发布了消息，要将滨海边疆区阿尔乔姆规划为远东重要的物流枢纽。

东北总算是有了自己的出海口了，东北经济将有转机，本身该城市也将因此获得巨大发展机会，对于俄罗斯自身来讲也是获益良多。

　　对于这件事情，欧洲是酸的，这种获益与自己关系不大，或者不是直接获益者，闲话就多了起来于我国的国内而言，消息传来了，许多人都十分振奋，毕竟黑龙江和吉林都拥有了一个很近的出海口甚至许多人还认为，中国从海参崴借港出海，可以推动东北的经济振兴。

对于这则消息，小编心里是感慨万千，不禁两眼泛起泪花，一个地方被割让给他国160余年，原来的名字依然被整个民族的人所铭记，恐怕只有海参崴这一个地方了160余年，大概是7到8代人的时间，中华民族走过了由积贫积弱到伟大复兴的不平凡历程。

海参崴基本情况符拉迪沃斯托克，原名海参崴，面积331.16平方公里，位于亚欧大陆东北部，在阿穆尔半岛的最南端，濒临日本海，港区水深约20～30米，低山、丘陵环抱海湾四周，形势险要，是天然良港海参崴是我国满洲原住民语言，意思就是“海边的渔村”或“海边的晒网场”，“崴子”这个词语在东北常用，指得是水道弯曲的地方，或者路面弯曲不平的地方，又因为盛产海参，所以被称为“海参崴”。

符拉迪沃斯托克（海参崴）是俄罗斯太平洋沿岸的最大港口城市，是俄远东科学中心、文教科研中心，是俄太平洋舰队的基地，也是俄远东地区最大的城市、经济和文化中心。

符拉迪沃斯托克（海参崴）的总人口约60.5万，主要为俄罗斯人，其中俄罗斯人47.52万人,汉族人口约2500人，以温带大陆性湿润气候为主，气候较为寒冷，平均降水量约800毫米海参崴的历史变迁我们首先来回顾一下这段历史。

在古代，黑龙江流域地广人稀，土地尚未开发，经济落后，因此这里的海岸线没有什么经济价值历朝历代都不太重视对黑龙江流域的经营秦汉、唐朝都只到达了辽东一带，其管理范围并未到达黑龙江地区首先管理黑龙江流域的正是本地的政权和王朝，例如渤海、辽、金。

元朝建立后，继承了金国在东北的版图，在黑龙江地区驻扎了军队，建设了奴儿干城（征东元帅府）

明朝建立后，派遣使者到东北招抚，得到了女真各部的归顺，于是设置了奴儿干都司不过，到1434年，奴儿干都司就撤销了，明朝退守辽东，并修建了辽东边墙明朝管理黑龙江流域仅仅只有20来年的时间直到后金建立起来，才征服了黑龙江流域的各个民族，统一了东北。

在清朝入关之际，沙俄趁机入侵黑龙江流域，并在黑龙江上游建设了据点—雅克萨俄国的军队总是沿着黑龙江、松花江在东北扩张，给清朝带来了巨大的威胁康熙皇帝在平定“三藩之乱”，统一台湾后，就对俄国发动了两次反击战争，最终签订了《尼布楚条约》，迫使俄国归还了黑龙江流域。

当然，清朝也做出了一些退让，也就是承认了俄国对贝加尔湖以东地区的占领

1644年，满清入关满清认为东北是龙兴之地，实行封闭政策，严禁关内的中原人到东北17世纪后哥萨特人为寻找温暖的港口，开始越过乌拉尔山，向西伯利亚地区扩张，到17世纪末已经扩张到了我国黑龙江流域康熙年间，1689年，清朝与沙俄签订了《尼布楚条约》，划定了双方的东段东部边界，从法律上确定了包括库页岛在内的黑龙江和乌苏里江流域地区都属于清朝。

海参崴在此区域内

此后清朝在东北设置了黑龙江、吉林和盛京三大将军，基本奠定了今天东北的区划格局当时的吉林将军管辖地主要位于松花江—黑龙江以东地区，面积差不多为85万平方公里，海岸线长度超过了5000公里，位居全国第一而当时黑龙江的面积110万平方公里。

但是俄国想吞并中国东北的野心并未就此终止，他们在清朝中期就经常派遣间谍到东北活动，甚至悄悄在库页岛设置了一些据点20世纪50年代，清朝内部爆发了太平天国运动和捻军之乱，外部有英法联军的进攻，清朝将东北的大量军队调出征战，导致东北兵力空虚。

俄国就趁机出兵东北，逼迫清朝签订了《瑷珲条约》和《北京条约》自此，中国失去了外东北100万平方公里的土地

许多人以为，中国自从签订了《北京条约》就使得东北到日本海的出海口被完全堵住了，这实际上是一个误解《北京条约》规定：中国黑龙江和乌苏里江以东的土地需要划给俄罗斯，但是乌苏里江起源地到达中朝分界线的图们江还有一段距离，这里是需要进一步谈判的。

《北京条约》签订后，俄罗斯就不断在乌苏里江上游到图们江一带渗透，甚至悄悄挪动分界线的界碑，这些手段真可谓卑鄙经过20年的渗透，俄罗斯又占领了兴凯湖以东、以南的大片土地，其边界线推进到了图们江附近1871年，沙俄在海参崴开始建设军港，由于距离俄首都太远，发展缓慢。

俄国把太平洋舰队迁移到海参崴最终到了1886年，清朝和俄国签订了《珲春东界约》，其中规定中国的船只可以从图们江出海，俄国“不可阻拦”此后，中国开辟了从珲春到日本各地的航线，东北的出海贸易逐渐发展起来到1888年，海参崴逐渐成为沙俄滨海省的行政中心。

1903年，随着从莫斯科到海参崴的西伯利亚铁路修建完工，海参崴进入了比较快的发展阶段，很快成为俄远东地区的重要城市和港口。

海参崴被沙俄占领后，沙俄要大兴土木，但劳动力却严重不足，不得已从中国引进劳工，主要为来自山东和河北的农民，最多时曾有10万中国劳工后来，沙俄大规模驱逐在海参崴的中国人，至1938年底，在海参崴的中国人退得无影无踪，而在整个远东地区的30多万中国人也就此从历史上消失了。

对中国人来说，这是伤心悲痛的一段历史。

兴凯湖周边地区然而，事情在二战时期发生了根本性的变化1931年，日本发动了“九一八事变”，逐渐占领了中国东北，并成立了“满洲国”苏联当时表示承认“满洲国”的合法性，以此来换取了日本对“蒙古人民共和国”的支持。

可到了1938年，苏联内务人民委员会远东局局长留希科夫大将叛逃到了伪满洲国，苏联随即在远东集结了几十万的兵力1938年7月9日，苏联军队登上了无人戍守的张鼓峰，将这个制高点控制张鼓峰，位于图们江入海口附近，过去一直没有明确划分边界，这也给苏联出兵张鼓峰埋下了隐患。

此后，日本也出兵和苏联争夺张鼓峰，但最终寡不敌众，败下阵来日本于是选择妥协，和苏联签订了条约通过日本签订了的条约，苏联成功将边界线推进到了图们江北岸，中国出海口通道被限制在了河面上而日本更是在图们江上设置了障碍，禁止中国人通过图们江出海。

收回海参崴的历史机遇北洋政府时期1917年底俄国爆发了十月革命，成立了第一个无产阶级政权的社会主义国家——苏联1918年，一战胜利后的协约国，不甘心第一个无产阶级政权的诞生，决定组织14个国家进行出兵干涉。

当时的北洋政府，也是14个国家之一14国出兵苏联亚洲部分的首个目标就是海参崴，北洋政府希望借此机会收回海参崴但国家实力羸弱，没有收回海参崴

国民政府时期抗战胜利前夕的1945年2月，中国国民政府与苏联签订《中苏友好同盟条约》时，国民政府代表提出了收回大连、海参崴、克叶群岛等地的主权最后双方达成《中苏加盟条约》，苏联同意中国收回大连、旅顺，并达成协议，中国在50年以后（也就是1995年）收回海参崴。

只不过，由于种种原因，后来由于苏联、俄罗斯均不承认之前的那一套了二战结束后，中国收复了东北原本我们是可以在战争胜利后否定日本和苏联之间的条约，收回图们江北岸地区的但是国内各大势力忙于内战，因此错过了这次机会。

解放战争胜利后，新中国成立，但是朝鲜战争又爆发了，中国方面没有利用好中苏关系的甜蜜期去争取收回该地区，这一错过，就感觉错过了几百年另外，在朝鲜战争时期，中国完全可以和朝鲜进行有利于自己的边界谈判，收回在明初被朝鲜占领的图们江以南的“北方六镇”。

但是中国再次错过了，我们不仅没有要求朝鲜归还一寸土地，还大方地将鸭绿江中的许多岛屿、鸭绿江出海口的沙洲，以及长白山的许多土地让给了朝鲜后来，朝鲜成为了堵死中国图们江出海口的一个棋子

因为将绸缎岛划给朝鲜，鸭绿江出海口逐渐成为朝鲜“内海”直到1964年，中国代表才正式向朝鲜和苏联提出了图们江出海口的问题但是当时中苏关系已经恶化，在苏联实力占据绝对上风的时候，我们提出这样的问题无疑就是过过嘴瘾了。

因此，图们江出海口的问题被继续搁置转眼间，又差不多过去了30年1991年5月，中国和苏联签订了《东段边界协议》，其中规定挂有中华人民共和国国旗的船只可以在图们江下游自由航行也就是说，苏联承认中国船只可以从图们江出海，但是图们江以北的土地绝口不提。

不久，苏联就宣告解体，俄罗斯宣布苏联和中国签订的条约继续生效许多人说，苏联解体之时，正好是中国收复国土的大好时机但是，当时的中国国力远远不如现在，就算一个落魄的俄罗斯，也远比中国强大，因此中国当时是无法收回这些故土的。

不过，我们可以继续选择搁置问题，没必要和俄罗斯划定边界线另外，即使苏联或者俄罗斯允许中国船只从图们江出海，中国船只也是无法出海的早在1950年，苏联借口为朝鲜补给物资，于是在图们江上修建了苏朝图们江铁路大桥，该桥身到常位水面仅9.6米高，只有3个桥孔间可通行渔船，除了渔船之外，一半的商船都无法桥下通过。

这就是说，俄罗斯表面上允许中国船只可以在此出海，但实际上没有安好心，明摆着就是不准中国船只出海而中国也希望能够在俄罗斯“借港出海”，这样中国东北的经济可以得到发展，俄罗斯远东地区也能够得到开发但是俄罗斯宁愿自己的经济不发展，也不愿意将港口借给中国使用。

长期以来，中国黑龙江、吉林在东北只能“望洋兴叹”，大量的物资只能从辽宁出海，运输成本要高出很多，这自然是限制了经济的发展

海参崴还有没有可能收回？2001年7月16日，中俄两国在莫斯科签署《中俄睦邻友好合作条约》，其中有一条，就是承认了海参威以及邻近的远东地区为俄罗斯领土这个条约的签署，也曾在当时引起热议，因为海参崴以前是中国领土，现在承认归属俄罗斯，我们内心都会感到憋屈。

海参崴的丢失，证明了那句话：弱国无外交，落后就要挨打！

很多憋屈的事情，是因为国家的衰弱而产生，也必将伴随着国家崛起和民族复兴而解决既然，我们已经和俄罗斯签订协议，承认了俄罗斯对海参崴的主权，我们不会做出尔反尔的人同时，当前我们和俄罗斯的关系正处于历史最好时期，我们也不会做对不起朋友的事。

自从苏联解体后，俄罗斯经过摸爬跪打，碰了很多钉子，终于认清了美国和北约的真面目，也认准了中国是可以深交的朋友，目光和重心转向中国是必然的选择这次开放海参崴这个出海口只是一小步，以后还会进一步和中国走近海参崴对中国发展的作用

我国东北地区特别是黑龙江省的货物，向日韩等国出口，如果在海参崴装船走海运，可直接经过日本海，运到日本、韩国；如果没有海参崴这个出海口，只能先经铁路运往大连，接着装船运到日韩，会增加很多路程和费用。

俄罗斯符拉迪沃斯托克港（海参崴港）纳入境外中转港口后，东北地区的货物出口日韩将会非常容易，节省大量时间和财力，也必将促进东北地区发展。海参崴也将出现更多中国人忙碌的身影。

2023年中国和俄罗斯之间，通过多次磋商，最终定敲定了协议，让黑龙江省和吉林省的出海口问题得以解决，这个重磅消息，也是历经163年后，东北地区首次能通过原来的出海口出境，为外贸航线打通了更加便捷的通道

这个协议预计将会在今年的6月1日开始实施，到时中国方面也有着很好的支持政策，从海参崴出海的船舶进行货运的，按照内贸规定执行，都能免除关税，这个通道能提供至少四大好处第一大好处就是提升运输的效率，把原本要绕远的航线，变为直线行驶，极大节约时间和成本，让东北地区的贸易被最大化推动，能够加快地区发展和经济繁荣。

第二大好处就是节约了运输的成本，原来通过铁路运输的装载能力和运行成本，都能通过海运降低，而且效率和成本都是有着明显的优势，航程缩短后，贸易活动的频次增加，对很多东北地区的贸易发展，可谓起到非常重大的变化，东北亚大区域的合作交流更加顺畅。

第三大好处就是中国和俄罗斯经济一体化的进程，两国之间的贸易往来和合作，进一步加强，将会在未来的合作中，为双方的发展推进更好的互信和互助，开通这个出海口也表明了俄罗斯的合作诚意，也是对我国的信任第四大好处就是中国人对比历史，有着更强烈的奋发精神，虽然历史留给我们遗憾，但是看到现在的国家国富民强，对比中俄口岸两边的城市，中国的经济发展以现代化的繁荣态势不断推进，俄罗斯的经济状况明显无法和我国相比。

遥望曾经的历史，海参崴作为中国的故土，永远都不会改变，中国人更是要发奋图强，把自己的国家建设得更加强大富饶，虽然未来还有无限可能，但是从现在看来，每一步的改变，都是在国家的强大基础上才进行的，所以说只有让国家更加富强，一切才会变得更加有希望。

这次俄罗斯同意跟中国合作，开放符拉迪沃斯托克港口作为吉林货物中转站，这将大大提高吉林货物出口的效率和便利符拉迪沃斯托克作为俄罗斯远东地区最大的城市，同时也是俄罗斯远东最大的港口，也是俄罗斯东部地区第一集装箱大港，目前有70多个专业的码头，港口年吞吐能力大约在1200万吨左右，占俄罗斯太平洋港口总吞吐量约20%，港口可停靠10万载重吨的船舶。

虽然符拉迪沃斯托克每年的12月份到3月份会有100~110天左右的冰冻期，但是仍然可以用破冰船破冰，所以港口实际上可以实现全年通航。

俄罗斯也是经过多年的合作和互信之后，对中国有了一个非常坚定的信心，现在中俄在远东地区的合作，越发紧密和坚固，中俄经济发展，都能通过互助互补，得到更好的推动。

随着我国东北地区能够通过出海口，畅通无阻地进行海上贸易和航行，也让国际社会看到中国的强大和发展，都在逐步摆脱以往西方对中国的固有偏见，很多国家看到俄罗斯对中国的友好互信，也能明白，中国作为世界最强大的贸易合作国家，有着不可替代的重要地位，未来更多国家将会以更加友好的态度和我国展开更多的合作。

而且按照俄罗斯的规划，未来他们会进一步加大对符拉迪沃斯托克港口的建设之前，俄罗斯交通部长萨维利耶夫接受俄媒体采访时表示，到2030年，俄罗斯远东地区港口吞吐量将增加1亿吨以上，这意味着到2030年，俄罗斯远东地区19个港口的总体吞吐量有望达到2.5亿吨以上。

而在远东众多港口当中，符拉迪沃斯托克是最大的一个港口，同时也是条件最好的一个港口，所以俄罗斯也会重点打造符拉迪沃斯托克的港口之前就曾经有媒体报道过，俄罗斯最大的运输和物流企业“俄罗斯远东海洋轮船运输有限公司”（Fesco）将投资240亿卢布对符拉迪沃斯托克港进行扩建和港区优化，新建集装箱装卸平台。

此外，堪察加州政府也表示将投资147亿卢布用于发展海上运输而这次俄罗斯同意跟中国合作，向中国开放符拉迪沃斯多克港口作为东北货物的中转港，估计也是有意把远东地区的港口群做大做强。

而对于东北三省尤其是对于黑龙江和吉林省来说，有了符拉迪沃斯托克多个这个中转港之后，他们在货物进出口以及发展外贸方面也会有很多好处，至少货物的运输效率进一步提升，运输成本也会进一步下降，这对于推动东北经济振兴还是有很多帮助的。

也正因为如此，很多人都联想着在俄罗斯向东北开放港口之后，东北经济会迎来新一轮快速发展，甚至重现往日的辉煌东北三省作为共和国长子，在新中国刚成立的时候，东北经济在全国都是排在前列的，当时他们也为新中国的发展提供了足够多的支持，中国很多重工业以及一些科研都是从东北诞生的。

然而从上世纪80年代开始，随着我国改革开放逐渐深入，以国有企业为主体的东北经济已经跟不上市场经济的步伐，所以导致东北的发展逐渐放缓最近十几年，东北一直面临经济增长放缓，人才流出，产业竞争力不足，而老龄化加剧，养老金压力加大等各种问题。

为了解决东北这种问题，国家也一直在想尽各种办法给予扶持，甚至国家还提出了振兴东北老工业基地的战略布局。

随着海参崴港口将会忙碌有序地通行中国的船只，随着中国不断加快发展和强大的步伐，未来会有更好的发展前景等待着我们，希望中国人民都投身到国家建设中去，为祖国贡献自己的力量和才干此次俄海参崴港成为中国出海口的传闻，也再次引起了人们对于中国海洋经济发展的关注。

中国作为拥有长海岸线的大国，积极发展海洋经济，已经成为了中国经济发展中不可忽视的一部分因此，寻找和开拓新的出海口，将有助于打开更多的贸易通道和增加出口的多样性

但是，值得注意的是，选择出海口不仅需要考虑港口的内部设施及其物流便捷程度，还需要更多的考虑诸如政治因素、经济互补性等多种因素，这将是中国选择出海口时需要综合权衡的因素在中国经济发展的过程中，出口贸易将继续扮演重要角色，因此在将来的发展中我们需要对出海口的选址与建设进行更加严谨的规划和掌握。

海参崴港给中国当出海口，东北经济会迎来腾飞吗？而这次俄罗斯之所以允许中国从海参崴出海，那的确是因为国际形势对俄罗斯不利了这次乌克兰战争，使得俄罗斯深陷战争泥潭，西方国家全部走向了俄罗斯对面这时候，俄罗斯非常希望中国给予经济上的帮助，例如大量购买俄罗斯的天然气、石油等。

当然，我们援助俄罗斯肯定需要一定的条件，我们也不会无缘无故就当冤大头吧因此，这个东北出海的问题就在这个时候提出来了，俄罗斯在巨大的压力面前，也不得不同意中国东北二省借港出海既然东北获得了日本海的出海口，那么黑龙江和吉林二省的经济会得到发展吗？我对这个还是不太看好的。

首先，目前东北的铁路货运线路都基本通向辽宁，到珲春的运输线路还未建设完成，建设这些物流通道还需要时间因此，这个出海通道在短期内是无法发挥作用的而乌克兰战争一旦结束，俄罗斯面临的压力就会减少，到时候难免会改弦更张，继续封堵中国东北的出海口。

其次，符拉迪沃斯托克作为一个中转港，确实能够有效促进黑龙江和吉林贸易的发展，但是贸易的发展不仅仅是有一个港口就能够大幅提升竞争力的纵观全球，拥有优良港口的地方并不少，包括我国在内，有优良港口的地方也不少，但并不是每个拥有优良海港的地方都能够把经济发展起来。

其实要发展经济还是要修炼好内力，对于东北来说有出海港口只是一个辅助条件，真正决定东北经济能否重现往日辉煌，关键还要看东北自身的产业竞争力那如何才能提升东北的产业竞争力呢？这是一个比较复杂的工程，这里面既需要有政策的支持，也需要有资金的支持，更关键的是还需要有良好的营商环境，良好的人才基础。

而东北目前面临最大的两个挑战就是营商环境和人才流失，现在有很多东北本土的人才都不愿意留在东北，而是纷纷南下，这让东北的经济发展更是捉襟见肘。

所以如何把东北的经济发展起来，这是一个比较有挑战的事情，但是如果东北能够利用自身的资源优势，产业优势，科研优势，重点发展一些重工业、资源密集型产业，技术密集型产业，并围绕这些产业布局一些上下游产业链，这样或许会有积极的效果。

但如何打造这种产业链，就需要引入外部投资，而如何吸引外部的投资，这是摆在东北面前需要思考的问题因此，借港出海，没必要小题大做中国想要真正获得日本海的出海口，除了收复疆土之外，其他的措施都是表面的，暂时的，无法从根本上解决问题。

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