信息来源：互联网   发布时间：2024-10-06

宏观经济政策:政府为了控制或者影响总体经济状况所采取的策略或者行动。政策分类:财政政策、货币政策。货币政策:追求价格水平的稳定，支持经济增长。

 

1.宏观经济政策的形成与演变1.1定义宏观经济政策：政府为了控制或者影响总体经济（总量）状况所采取的策略或者行动政策分类：财政政策、货币政策财政政策：政府通过改变支出（需求）与税收水平来影响经济活动扩张——紧缩。

货币政策：追求价格水平的稳定，支持经济增长由央行控制，包括管理货币供应与利率政策目标：A增长：实现经济增长；B就业：降低失业率；C通胀：降低通胀率；D国际收支平衡 E特定：调结构、保民生、金融稳定1.2形成

1929年大萧条之后形成凯恩斯主义：总需求决定总供给，可以通过政府干预来稳定经济活动总需求由私营部门（家庭决定消费，企业决定投资）和公共部门（政府决定公共开支）的决策决定的价格（尤其是工资）对供求关系的反应是相对较。

慢的总需求的变化，短期会对产出与就业产生巨大影响提高赤字——提高需求——提高供给——经济活跃弗里德曼：当经济陷入严重衰退时，如果货币供应量持续减少，就会使得经济进一步收缩大萧条后，M2下降美联储应该做出逆周期反应。

没有的原因，一个是救助金融机构就是救经济的概念没有深入人心，另一个是金本位，货币发行总量有限

1.3演变金本位：货币供应速度跟不上产品生产速度，容易通缩，极大影响经济只能转向信用货币制度，由央行决定货币供应量弊端：政府养成借钱的习惯，且容易借多央行能随便印钱，容易超发应对规则：财政赤字不能超过GDP的

3%，公共债务占GDP比例不超过60%通胀目标制，3%左右，保证币值稳定1.4近期宏观政策变化新变化：大部分国家，债务比例超过60%，赤字率突破3%，总体来看，各央行可以收放自如2.中国宏观经济政策框架的特点。

A存在一些非价格甚至非市场的政策工具改革开放以来，货币政策框架两条主线，一个是从直接控制到间接调控，一个是从数量工具到价格工具B财政与央行的部门站位很清晰，有时影响政策协调有时互相指责、建议有时为了“保存政策空间

”而影响了达成“宏观经济稳定”的目的，本末倒置C地方政府对宏观调控的放大作用2008年，4万亿刺激政策，中央支出1.13万亿，最终被地方政府、国企、金融机构放大，做到了30万亿GDP选美3.当前宏观经济政策的新挑战

分税制改革后，收入上缴中央多，但事情地方政府多，就搞各种收费、卖地，大量借钱，但债务最终可能还需要中央政府承担，于是就从2018年起开始限制几年下来，融资压缩，房地产萎缩，地方政府压力大一些官员和专家，对4万亿后遗症敏感，不喜欢再大规模刺激；另一些说，现在GDP有5%，没必要；还有一些说，宏观刺激政策擅长搞投资，不是消费，担心加剧产能过剩；还有说经济进入新阶段，易冷难热，情绪难以调动。

通过宏观经济政策，去改变市场参与者的预期，很重要事半功倍现在的问题，不是低增长，而是低通胀产能过剩压力很大，价格疲软，扣除食品与能源的核心通胀非常低通缩会形成恶性循环日本之前30年如此，最近才走出

当前问题：消费降级；房价下行使得用户资产缩水，金融机构资产质量承压，另一方面也会抑制消费信心；去杠杆使得地方政府无法扩张4.改进我国的宏观经济政策框架结构改革是长期性举措，宏观政策是短期性应对两者缺一不可。

如果短期内经济垮了，可持续增长也就无从谈起值得关注：A跨周期调节会不会影响逆周期调节效果？B地方财政吃紧，需要中央出手C落脚点应该在经济稳健上，而不是政策工具稳健如果经济稳不住，财政政策空间无从谈起D过去几年行业整治（房地产、金融、互联网平台）的影响

中长期改进：A更加市场化B用宏观政策去管理预期C财政和货币加强协调D中央财政出手E更加重视通胀目标3%短期改进：A建议将CPI增长2%-3%明确为刚性政策目标B宏观政策加大力度，改变预期C主权信用稳住房地产

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